Региональный информационный центр Сети КонсультантПлюс

Правовые новости

Новости законодательства

Выпуск от 26.01.2018

1. Основы государственного управления

2. Социальное обеспечение и социальное страхование

3. Финансы. Налоги


1. Приказ Минсельхоза России от 04.09.2017 N 459
"Об утверждении Административного регламента органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.01.2018 N 49668.

Регламентирован порядок подготовки и заключения региональными органами власти договора о предоставлении рыбопромыслового участка
Данную госуслугу предоставляют органы исполнительной власти субъектов РФ (организатор конкурса) в случае:
- проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биоресурсов внутренних вод РФ (кроме внутренних морских вод РФ и анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, кроме анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
- проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления любительского и спортивного рыболовства в отношении водных биоресурсов внутренних вод РФ, находящихся в собственности субъектов РФ и муниципальной собственности, кроме анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
- проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов в отношении водных биоресурсов внутренних вод РФ, кроме анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.
Для предоставления госуслуги заявитель обращается к организатору с заявкой на участие в конкурсе по формам, указанным в приложениях к регламенту.
Извещение о проведении конкурса размещается его организатором на сайте www.torgi.gov.ru в срок не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

Приказ Росалкогольрегулирования от 19.12.2017 N 423
"Об аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка) к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.01.2018 N 49697.


Определен порядок аттестации экспертов, привлекаемых Росалкогольрегулированием к проведению мероприятий по контролю
В Приказе приводятся:
положение об аттестационной комиссии Росалкогольрегулирования по проведению квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации эксперта;
перечень видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов;
критерии аттестации привлекаемых экспертов;
порядок проведения квалификационного экзамена;
правила формирования и ведения реестра привлекаемых экспертов;
форма заявления об аттестации.

<Письмо> Росреестра от 17.01.2018 N 01-00357-ГЕ/18
<Об установлении или изменении границ территориальных зон>


Росреестром даны разъяснения для кадастровых инженеров об особенностях установления и изменения границ территориальных зон
До 1 января 2020 года органы местного самоуправления обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки (ПЗЗ) в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с классификатором видов разрешенного использования земельных участков (утв. Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540). При этом проведение публичных слушаний не требуется. Если установленные ПЗЗ виды разрешенного использования земельных участков не приведены в соответствие с классификатором, Росреестр полагает возможным указание в карте (плане) территориальной зоны видов разрешенного использования, установленных ПЗЗ.
При внесении в реестр границ ЕГРН сведений о территориальной зоне необходимо из XML-файла MapPlan внести соответствующие сведения о видах разрешенного использования земельных участков в границах территориальной зоны в соответствии с ПЗЗ в графу "Вид разрешенного использования по документу" в отношении основного, условно разрешенного и (при необходимости) вспомогательного вида разрешенного использования вкладки "Разрешенное использование" сведений о территориальной зоне информационной системы, обеспечивающей ведение ЕГРН. При этом внесенный в результате импорта XML-файла ZoneToGKN в графу "Вид разрешенного использования по классификатору Минэкономразвития" той же вкладки текст "Сведения отсутствуют" следует изменить на пустое значение.

"Доклад о результатах мониторинга правоприменения, осуществленного Министерством внутренних дел Российской Федерации в 2016 году"
(утв. МВД России)


МВД России обобщены результаты мониторинга применения законодательства РФ в 2016 году
В докладе приводятся результаты мониторинга правоприменительной деятельности МВД России в сферах:
перевозки пассажиров и грузов транспортными средствами, в том числе общественным транспортом;
архивного дела;
образования и науки.
Доклад также включает информацию о результатах мониторинга правоприменения нормативной правовой базы, регламентирующей:
порядок и условия приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность и находящиеся в ведении МВД России;
организацию подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел РФ;
порядок организации и осуществления образовательной деятельности в суворовских военных училищах;
порядок осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел РФ или их близким родственникам;
правоотношения в области организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел РФ.
В Докладе приводится, в частности, информация о наиболее часто выявляемых правонарушениях, выявляемых органами внутренних дел; количестве возбужденных уголовных дел и дел об административных правонарушениях; количестве и причинах дорожно-транспортных происшествий, иная информация.

Проект федерального закона N 371795-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного управления в сфере официального статистического учета"


Минэкономразвития России предлагает уточнить компетенцию Росстата при реализации отдельных законодательных актов с целью устранения возникающей при этом правовой коллизии
Законопроектом предусматривается внесение изменений в Федеральные законы:
- "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации";
- "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака";
- "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- "О накопительной пенсии";
- "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния".
В связи с тем, что указанными Федеральными законами определены правоотношения, относящиеся к компетенции Росстата, законопроектом предлагается заменить закрепленную в них формулировку "федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета" (Минэкономразвития России) на "федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации" (Росстат).

2. Указ Президента РФ от 24.01.2018 N 20
"Об установлении коэффициентов, применяемых к размерам доплат за классный чин (специальное звание), учитываемым при исчислении ежемесячной надбавки к пенсиям отдельным категориям пенсионеров"


С 1 февраля 2018 года повышается уровень пенсионного обеспечения прокуроров, научных и педагогических работников прокуратуры, сотрудников СК России и членов их семей
С указанной даты устанавливаются коэффициенты к размерам доплат за классный чин (специальное звание), учитываемым при исчислении ежемесячной надбавки к пенсиям, с их увеличением с 1 февраля 2019 года.


3. Приказ ФНС России от 25.12.2017 N ММВ-7-7/1083@
"О внесении изменений в приказ МНС России от 16.04.2004 N САЭ-3-30/290@ и приказ ФНС России от 16.05.2007 N ММ-3-06/308@"


Со 2 апреля 2018 года изменяются критерии отнесения организаций к крупнейшим налогоплательщикам
Применительно к организациям, подлежащим налоговому администрированию на федеральном уровне:
из перечня критериев исключен суммарный объем начислений федеральных налогов, а также показатель размера активов организации;
суммарный объем полученных доходов увеличен с 20 до 35 миллиардов рублей.
Исключены критерии, предусмотренные для организаций оборонно-промышленного комплекса и стратегических предприятий.
Предусмотрено при этом, что к организациям, подлежащим администрированию на федеральном уровне, которые не подпадают под установленные критерии, могут быть отнесены организации, в отношении которых ФНС России принято соответствующее решение.
Также увеличен суммарный объем полученных доходов до 35 миллиардов рублей в отношении организаций, подлежащих налоговому администрированию на региональном уровне.
Исключено положение, предусматривающее сохранение в течение двух лет статуса крупнейшего налогоплательщика после того, как организация перестала удовлетворять установленным критериям.

<Письмо> ФНС России от 27.11.2017 N СА-4-7/23972@
<О направлении для использования в работе постановления Арбитражного суда Уральского округа от 15.11.2017 по делу N А60-49834/2016, постановления Арбитражного суда Московского округа от 16.11.2017 по делу N А40-235036/2016, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 13.10.2017 по делу N А676-2131/2017 и постановления Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.11.2017 по делу N А56-3105/2017>


Положения НК РФ о бремени доказывания налоговыми органами наличия обстоятельств получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды применимы к проверкам, назначенным после 19 августа 2017 года
В налоговые органы направлены решения судебных органов, в которых сделаны выводы о невозможности применения положений статьи 54.1 НК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений налоговых органов по налоговым проверкам, решения о назначении которых вынесены до вступления в силу Федерального закона от 18.07.2017 N 163-ФЗ, т.е. до 19 августа 2017 года.
Напомним, что указанным Федеральным законом часть первая НК РФ дополнена статьей 54.1 "Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов".
Данной статьей определены действия налогоплательщиков, которые признаются злоупотреблением правами, и условия, которые должны быть соблюдены для возможности учесть расходы и заявить налоговые вычеты по совершенным сделкам (операциям). Доказывание наличия соответствующих обстоятельств возложено на налоговые органы.

<Письмо> ФНС России от 13.12.2017 N ЗН-4-22/25312@
"О ведении КРСБ по страховым взносам"


ФНС России сообщила о передаче КРСБ по страховым взносам при изменении места нахождения, а также реорганизации и закрытии обособленного подразделения (филиала) организации
Алгоритм передачи в иной налоговый орган КРСБ по страховым взносам не отличается от действий налогового органа по передаче КРСБ по другим налогам.
В случае лишения обособленного подразделения полномочий по начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения КРСБ по страховым взносам закрывается и сальдо расчетов с бюджетом подлежит передаче в налоговый орган по месту постановки на учет головной организации.

<Письмо> ФНС России от 11.01.2018 N БС-4-21/195
"О рекомендациях по отдельным вопросам применения ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации"


ФНС России разъяснила, как исчисляется налог на имущество исходя из кадастровой стоимости в отношении помещений в административно-деловом или торговом центре
Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ определяет на налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налог исчисляется исходя из кадастровой стоимости (далее - Перечень).
Если здание безусловно и обоснованно определено административно-деловым центром или торговым центром (комплексом) и включено в Перечень, то все помещения в нем подлежат налогообложению исходя из кадастровой стоимости помещений независимо от включения (или отсутствия) этих помещений в Перечне.
Если кадастровая стоимость такого помещения не определена, налоговая база в отношении этого помещения определяется как доля кадастровой стоимости здания, в котором находится помещение.
В случае исключения из Перечня здания, помещения в нем также исключаются из Перечня и не подлежат налогообложению исходя из кадастровой стоимости при условии, что эти помещения не отнесены к объектам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ.
Налоговая база при этом определяется каждым собственником исходя из среднегодовой стоимости здания (если собственником является одно лицо), помещения (если собственниками здания являются несколько лиц).
Обращено внимание на то, что налогообложение здания со всеми помещениями в нем с одновременным налогообложением отдельных помещений этого здания (двойное налогообложение) не допускается.

Письмо ФНС России от 11.01.2018 N БС-4-21/199@
"О налоге на имущество организаций"


ФНС России разъяснен порядок согласования представления одной налоговой декларации (расчета) организацией, имеющей объекты недвижимости, находящиеся вне места ее нахождения
Представление одной налоговой декларации в отношении суммы налога, подлежащей уплате в бюджет субъекта РФ, возможно в случае, если законодательством субъекта РФ предусмотрено зачисление налога без направления по нормативам в бюджеты муниципальных образований (данный порядок не распространяется на объекты, поименованные в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ).
Согласие налогового органа должно быть получено до начала налогового периода, за который представляется декларация (расчет авансовых платежей).
ФНС России полагает возможным проводить соответствующее согласование после начала налогового периода в отношении поступивших до начала налогового периода запросов налогоплательщиков в случаях, когда окончание установленного тридцатидневного срока информирования налогоплательщика приходится на налоговый период.

Письмо ФНС России от 16.01.2018 N БС-4-21/530@
"О порядке заполнения разделов 2.1 форм налоговой отчетности по налогу на имущество организаций"


ФНС России разъяснила порядок заполнения налоговой декларации по имуществу в отношении объектов основных средств, учитываемых на балансе организации в одной инвентарной карточке с общей первоначальной стоимостью
Строки с кодами 010 - 050 раздела 2.1 налоговой декларации заполняются организациями в отношении объектов недвижимого имущества, налоговой базой в отношении которых признается среднегодовая стоимость.
В случае наличия кадастровых номеров у каждого из нескольких объектов основных средств, учитываемых на балансе организации в одной инвентарной карточке с общей первоначальной стоимостью, организации следует заполнять несколько блоков строк 010 - 050, указав в каждом кадастровый номер объекта недвижимости.
В каждом из блоков следует указать остаточную стоимость объекта недвижимого имущества в строке 050, исчисленную расчетным путем исходя из доли площади объекта в суммарной площади всех объектов, учтенных в инвентарной карточке.

Проект Федерального закона N 371833-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статью 12 Федерального закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"


Минэкономразвития России предлагает увеличить с 3 до 5 миллионов рублей максимальную сумму микрозайма, выдаваемого микрофинансовыми организациями субъектам малого и среднего бизнеса
Таким образом, будет решена задача по расширению возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства по привлечению доступного финансирования.
Кроме того, законопроектом:
предусматривается, что требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти или органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления в зависимости от того, за счет какого бюджета бюджетной системы РФ полностью или частично профинансировано создание или функционирование данных организаций;
уточняется, о каких организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направляются сведения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в корпорацию развития малого и среднего предпринимательства (далее - Корпорация МСП) для целей ведения реестра таких организаций;
устанавливается, что аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда содействия кредитованию (региональной гарантийной организации) может осуществляться индивидуальным аудитором;
уточняется, что Минэкономразвития России устанавливаются порядок и сроки проведения Корпорацией МСП оценки соблюдения фондом содействия кредитованию установленных требований и подтверждения соблюдения (несоблюдения) указанных требований;
предусматривается, что Корпорация МСП организует финансирование региональных гарантийных организаций.

 

 
Rambler's Top100